为有效解决乡村治理中民主监督规范性不强、实效性不高、参与性不足等难题，雨城区周公山镇余家村以建立健全村务监督委员会为基础，以规范村干部权力运行为核心，以保障村民群众合法权益和村集体利益为根本，全力开展基层群众自治试点，不断提高乡村治理整体效能，2022年余家村被评为市级基层群众自治试点单位，试点案例被评为市级基层群众自治优秀案例并予以推广宣传。
建立健全监督体系
实现“规范化”治理
。“自从我们把民主监督工作理顺后，村民投诉量减少了很多”。余家村村民委员会主任李俊浩谈道。为确保民主监督工作规范化，提升群众服务满意度，余家村探索建立“村务监督+党内监督+群众监督”一体化监督体系，规范设立“四栏两室”，推行“轮流值班”制度接待投诉群众，设置一条群众监督热线，每月一次专题会、每季度一次村民代表会议、每年一次村民会议的“四个一”民主监督机制，形成“四清单两台账”的清晰化工作思路，全方位确保群众监督渠道畅通有效，2022年以来余家村在新型民主监督体系下推动重大项目和重大事项落地5项，接听并解决群众监督热线问题31条，村民投诉量减少达50%。
选优配强服务队伍
实现“科学化”治理
“有了法律监督，老百姓对村上工作也更支持了。”余家村村务监督委员会成员杨姿说道。为提升村级工作实效，余家村着力提升自治队伍多元性、专业性和实效性。聘请专业律师担任村法律顾问，每周定期安排驻村律师、法律顾问坐班接待群众咨询，同四川农业大学法学院签定“党建共建共享”合作协议，5名高校教师把课堂搬到余家村田间地头、基地园区，开展法制教育、产业法律知识宣讲等活动16次。推选出有威望、有影响的5名乡贤组成“协商议事会”，灵活选择田间地头、小区院坝等协商场所开展协商会议26次。同时建立干部联系党员、党员联系群众的“村-组-户”三级治理体系，划分为24个网格，设置83名网格员，联系348户农户，整合食品安全员、巡河员、交通协管员等驻村岗位，实行“多员合一、一人多岗”，有效协助解决路灯、入户路、垃圾清运等村民最忧最盼的问题33个，切实提升村民的获得感和幸福感。
创新有效管理机制
实现“民主化”治理
“现在村上的事情都是大家说了算，邻里之间吵架闹事的减少了很多。”余家村村民张大爷说道。为积极引导村民参与民主监督，余家村建立“互联网+”民主监督模式，通过党群服务中心显示屏滚动播放村级重大事项决策，以每户1代表建立村级事务管理微信群，村务监督委员会成员实时收集群众反馈信息，开通24小时村务监督热线，将监督反馈问题划分为“容易办、协商办”两类，2022年以来收集到“容易办”问题30个、“协商办”3个已全部解决到位。同时建立“三资”监督管理责任清单，突出“三查三看两关注”，构建月度、季度、年度工作汇报机制，2022年以来村“两委”和村务监督委员会向村民主动汇报工作5次，有效营造群众参与的共治共建共享的基层群众自治氛围。
