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雨城区首件留置案背后的故事:3个人审理组的6天工作!

  雨城区首件留置案背后的故事:3个人审理组的6天工作!

 

  “被告人穆尚均犯行贿罪,判处有期徒刑1年,并处罚金人民币10万元……”

 

  2018年4月19日下午15时30分,雅安市雨城区人民法院第一审判庭内,法官对雨城区大兴镇穆家村党支部原书记穆尚均行贿犯罪案进行

 

宣判。

 

  这起职务犯罪案件,是雨城区监委成立后办理的第一件“留置”案件,凝聚了全体纪检监察干部的心血与汗水。今天,就通过雨城区

 

纪委审理室主任黄春淋的讲述,走进这起案件背后的故事。

 

  2018年1月19日,雨城区监委对雨城区大兴镇穆家村党支部书记穆尚均作出立案调查决定,并对其采取“留置”措施。2018年2月2日,

 

经监委主要领导批准,一份《提前介入审理审批表》放在了案件审理室的办公桌,意味着雅安市市、县两级监委成立后的第一例涉嫌职务

 

犯罪案件的审理工作由我们审理室负责。

 

  熟知党纪国法、吃透程序、吃透案情是审理工作的基础,但监察体制改革后以监委名义办案各地都尚在探索中,我们也深感本领恐

 

慌。特别是办案程序,我如何去“检验”调查?证据标准是否符合起诉要求、审判要求?怎样才能把好纪律审查和监察调查两道关口?无

 

经验可循、无先例可依,顿感责任很重、压力山大。

 

  监委领导看出了我们的忐忑不安,主动给我们松“包袱”:“大胆干、大胆闯!有困难就讲,我来协调!”这让审理室全体人员吃下

 

了一颗“定心丸”。

 

  由我和另外两名同事组成的审理3人组到留置场所,挑灯夜战、不分昼夜,对穆尚均涉嫌行贿犯罪案件的事实、情节、证据、适用法

 

律、定性处理、程序手续等进行全面审核。

  两天多时间里,审理组认真履行审核把关和监督制约职责,既恪守事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法

 

“二十四字”基本要求,又严格按照以审判为中心的证据标准审核处理案件。

 

  2018年2月5日,我们提出并经监委主要领导批准同意,发函商请检察机关派员,提前介入熟悉案情和协商移送等事宜。检察机关积极

 

配合,指派公诉部门业务能力强的检察官到留置场所熟悉案情,对被调查人涉嫌犯罪问题的证据和程序进行初步审核,同时提出了5条补充

 

意见,交由调查组完善。

 

  趁此难得的机会,我们审理人员与检察官围绕留置措施与刑事强制措施的变更、案件移送审查起诉的程序、移送案件材料、时间节点

 

等内容进行充分沟通交流、学习,进一步理解了法法衔接的基本要求,让监察程序与司法程序有序对接,保障首案“诉得出去、判得下

 

来”。

 

  2018年2月7日,历经5个白天黑夜,我们审理组对每份证据要件展开了仔细审核,对涉及的人、事,人证、书证、物证,以及给调查组

 

开具的6个问题的“补证清单”一一仔细核对,一个字也不放过。

 

  然后,我们将审理意见、形成的审理报告,以及移送审查起诉意见书等,一并提请雨城区纪委常委会(监委委务会)进行审议。会议

 

研究决定,给予穆尚均开除党籍处分,其涉嫌行贿犯罪符合移送检察机关起诉条件,同意移送检察机关审查起诉。

 

  下午,案件审理室将移送审查起诉意见书、移送案件通知书报监委主要领导审批后交由纪检监察室,由纪检监察室负责连同调查案

 

卷、证据材料等一并移送检察机关审查起诉……

 

  最终,案件宣判。

  

  万事开头难,我们本着先行先试、敢于为先的精神,通过实战,打赢了雨城区监察体制改革试点的首战。穆尚均行贿案的顺利办结,

 

实现了纪法的深度融合,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果,为雨城区监察体制改革试点工作积累了有益经验。

  

责任编辑:刘博鹏